Ngày 25/9/2026, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 139/2026/TT-BTC hướng dẫn lập, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí khuyến công, nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý kinh phí, phù hợp với các quy định mới về khuyến công tại Nghị định số 45/2012/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 235/2025/NĐ-CP, đáp ứng yêu cầu hỗ trợ phát triển công nghiệp nông thôn trong tình hình mới.

So với các quy định trước đây, Thông tư số 139/2026/TT-BTC có nhiều nội dung được bổ sung, điều chỉnh, tập trung vào mở rộng đối tượng, nội dung hỗ trợ và nâng mức hỗ trợ đối với một số hoạt động khuyến công.

Mở rộng đối tượng và nội dung hoạt động khuyến công

Thông tư số 139/2026/TT-BTC quy định đối tượng áp dụng gồm doanh nghiệp nhỏ và vừa, tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, hộ kinh doanh trực tiếp sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp; các làng nghề, cơ sở sản xuất áp dụng sản xuất sạch hơn, sản xuất và tiêu dùng bền vững; cùng các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động khuyến công.

Đáng chú ý, Thông tư mới bổ sung, mở rộng nội dung hỗ trợ theo hướng đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới công nghệ và chuyển đổi số, trong đó việc ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.

Tăng mức hỗ trợ đối với ứng dụng máy móc, thiết bị và công nghệ và các nội dung khác

Đối với nội dung hỗ trợ ứng dụng máy móc, thiết bị tiên tiến, chuyển giao công nghệ, tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, Thông tư số 139/2026/TT-BTC quy định mức hỗ trợ tối đa 50% dự toán chi phí được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhưng không quá 480 triệu đồng/cơ sở.

Trường hợp hỗ trợ dây chuyền công nghệ, mức hỗ trợ tối đa bằng 1,5 lần mức hỗ trợ ứng dụng máy móc, thiết bị tiên tiến, tương ứng không quá 720 triệu đồng/cơ sở. Quy định này góp phần nâng cao khả năng tiếp cận nguồn lực hỗ trợ, thúc đẩy các cơ sở công nghiệp nông thôn từng bước đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất và hiệu quả sản xuất.

Bên cạnh đó, Thông tư số 139/2026/TT-BTC cũng điều chỉnh mức hỗ trợ đối với nhiều nội dung khuyến công, như xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật, sản xuất sạch hơn, xây dựng và đăng ký nhãn hiệu, phát triển sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu và xử lý ô nhiễm môi trường. Qua đó, chính sách khuyến công được tăng cường theo hướng hỗ trợ toàn diện hơn, góp phần khuyến khích cơ sở sản xuất nâng cao chất lượng sản phẩm, mở rộng thị trường và phát triển hoạt động sản xuất theo hướng hiệu quả, bền vững.

Quan tâm hơn đến sản xuất sạch hơn, sản xuất và tiêu dùng bền vững

Thông tư số 139/2026/TT-BTC quy định hỗ trợ xây dựng mô hình áp dụng sản xuất sạch hơn, sản xuất và tiêu dùng bền vững trong công nghiệp. Các khoản chi có thể bao gồm thay thế nguyên, nhiên, vật liệu; đổi mới máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ; đào tạo nâng cao năng lực quản lý, trình độ tay nghề công nhân; hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm và hoàn chỉnh tài liệu về quy trình công nghệ, quy trình sản xuất phục vụ trình diễn kỹ thuật.

Mức hỗ trợ tối đa 30% dự toán chi phí được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhưng không quá 800 triệu đồng/mô hình.

Quy định này góp phần khuyến khích các cơ sở sản xuất công nghiệp từng bước đổi mới công nghệ, sử dụng hiệu quả nguyên liệu, năng lượng, giảm chất thải và hướng tới mô hình sản xuất bền vững.

Tăng cường hỗ trợ chuyển đổi số trong hoạt động sản xuất, kinh doanh

Trong bối cảnh chuyển đổi số ngày càng có vai trò quan trọng đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh, Thông tư số 139/2026/TT-BTC đã quy định nội dung chi cho ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động khuyến công.

Đây là cơ sở để các chương trình, đề án khuyến công từng bước hỗ trợ cơ sở công nghiệp nông thôn ứng dụng công nghệ số trong quản lý, sản xuất, kinh doanh và nâng cao khả năng tiếp cận thị trường.

Chủ động triển khai theo quy định mới

Thông tư số 139/2026/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 15/11/2026. Việc ban hành Thông tư là cơ sở quan trọng để tiếp tục hoàn thiện công tác lập, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí khuyến công; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các địa phương, tổ chức, cá nhân và cơ sở công nghiệp nông thôn trong việc xây dựng, triển khai các chương trình, đề án hỗ trợ phát triển sản xuất.

Để bảo đảm việc triển khai chính sách thống nhất, đúng quy định, các cơ quan, đơn vị thực hiện công tác khuyến công cần chủ động nghiên cứu các nội dung của Thông tư số 139/2026/TT-BTC, đồng thời rà soát các văn bản quy định mức chi cụ thể của địa phương để làm căn cứ xây dựng, thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện các đề án khuyến công trong thời gian tới.

PHÒNG KHUYẾN CÔNG VÀ HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP